美國5G部署為航空讓步 美國鬧停飛監(jiān)管要擔(dān)責(zé)
美國電信運(yùn)營公司和民航企業(yè)正陷入一場關(guān)于5G的爭論。據(jù)美國《華爾街日報》18日報道,美國主要客運(yùn)和貨運(yùn)航空公司的首席執(zhí)行官們表示,當(dāng)新的5G服務(wù)在美國上線時,可能嚴(yán)重擾亂航班運(yùn)營,除非在主要機(jī)場跑道附近推遲5G服務(wù)。
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據(jù)《華盛頓郵報》報道,在白宮的協(xié)調(diào)下,美國兩大電信運(yùn)營商18日同航空業(yè)達(dá)成協(xié)議,將在不改變5G部署時間的基礎(chǔ)上,限制機(jī)場附近5G網(wǎng)絡(luò)的使用。
5G服務(wù)影響民航安全?
美國電話電報公司和威瑞森原計劃在去年12月初推出5G服務(wù),但這項計劃遇到阻礙,原因是航空監(jiān)管部門表示需要限制航班飛行,以保護(hù)空中交通不受5G服務(wù)使用的“C波段”影響。
美國有線電視新聞網(wǎng)稱,所謂5G服務(wù)“C波段”指3.7 GHz至3.98GHz 頻率范圍內(nèi)的無線電波,其頻率與民航客機(jī)使用的無線電高度表頻率較為接近。因此有美國航空公司認(rèn)為這可能干擾飛機(jī)起降。
據(jù)《華爾街日報》報道,上述航空公司高管17日在給美國官員的一封信中稱,5G服務(wù)上線導(dǎo)致“航班受到干擾的可能性進(jìn)一步增強(qiáng)”,并要求官員們采取一切必要行動避免在距離機(jī)場跑道太近的基站部署5G網(wǎng)絡(luò),直到美國航空管理局(FAA)確認(rèn)不會造成災(zāi)難性的干擾。
從17日開始,多家美國航空公司開始詳細(xì)披露若堅持5G基站部署對航班帶來的影響。據(jù)美聯(lián)航估計,今年可能有15000個航班被取消、延誤或改線,影響面覆蓋芝加哥、洛杉磯、舊金山和紐瓦克機(jī)場等。據(jù)日本媒體報道,這次事件的影響是世界性的,日本、印度和阿聯(lián)酋等國的航空公司宣布1月19日取消多個飛往美國的航班。
根源在政府管理失敗
事實(shí)上,美國電信運(yùn)營公司同航空業(yè)關(guān)于5G部署的爭執(zhí)自去年起就持續(xù)不斷。去年12月20日,波音的首席執(zhí)行官卡爾霍恩和空中客車的首席執(zhí)行官克尼特聯(lián)名致信拜登政府,要求推遲5G計劃,理由是危害航空安全。去年12月31日,美國交通部長及聯(lián)邦航空管理局局長也要求運(yùn)營商推遲5G計劃。最終的5G部署日期被運(yùn)營公司推遲至今年1月19日。
但根據(jù)彭博社此前的報道,美國聯(lián)邦通信委員會在批準(zhǔn)部署5G之前已研究過航空風(fēng)險,全球約40個國家已授權(quán)在“C波段”使用5G,沒有任何關(guān)于有害干擾的報告。持續(xù)的行業(yè)協(xié)調(diào)混亂體現(xiàn)出監(jiān)管不確定性造成的損害,以及美國政府的管理失敗。
德國新聞電視臺19日稱,與美國不同,歐洲通常使用遠(yuǎn)離無線電高度表所用頻段的5G頻譜。因此,歐盟航空安全局認(rèn)為使用5G沒有風(fēng)險。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》19日報道,圍繞5G對民航運(yùn)行的影響,日本國土交通省當(dāng)天接受采訪時表示,總務(wù)省進(jìn)行的事前調(diào)查顯示,5G在日本國內(nèi)對民航業(yè)沒有影響。按照總務(wù)省的說法,日本基站發(fā)射的無線電波輸出比美國小,不會影響民航客機(jī)飛行。
中國民航不受影響
國內(nèi)一家民航公司的飛行員19日向《環(huán)球時報》記者介紹稱,無線電高度表在民航客機(jī)上已使用數(shù)十年,其原理就是向地面發(fā)射并接收發(fā)射信號,根據(jù)信號來回的時間測量飛機(jī)距離地面的距離。通信專家項立剛表示,對于電磁波而言,頻率比較接近的時候就可能出現(xiàn)互相干擾的情況,例如老式的手調(diào)收音機(jī)就會出現(xiàn)串臺。項立剛認(rèn)為,美國航空公司的擔(dān)憂有一定道理,解決這一問題需要技術(shù)改良與嚴(yán)格管理。
上述飛行員和專家均向記者強(qiáng)調(diào),目前中國國內(nèi)沒有出現(xiàn)5G基站與民航業(yè)沖突的情況,中國使用的5G波段還沒有涉及“C波段”。但項立剛也提到,從2G到5G,隨著通信需要更大的帶寬,不同頻段出現(xiàn)沖突的情況未來會更多出現(xiàn),這也需要各國主管部門在頻段管理中有更科學(xué)的規(guī)劃。
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