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多家商業(yè)銀行迎來新任董事長、行長，但也有多名擬任高管任職資格被否

今年以來，金融業(yè)高管變動頻繁。截至目前，已有多家商業(yè)銀行“換帥”，董事長、行長發(fā)生變更。與此同時，據(jù)不完全統(tǒng)計，銀保監(jiān)系統(tǒng)今年以來已發(fā)布任職資格批復(fù)超3000張(以批復(fù)公布日期為準(zhǔn))，多家銀行、保險等機(jī)構(gòu)董監(jiān)高獲準(zhǔn)“履新”。

值得留意的是，任職資格考試取消以來，對金融機(jī)構(gòu)高管任職資格的考核依然從嚴(yán)。今年以來，已有7名金融業(yè)擬任高管任職資格被否。在防止“帶病準(zhǔn)入”的同時，對于“董監(jiān)高”履職情況監(jiān)管也持續(xù)從嚴(yán)。

多家金融機(jī)構(gòu)“換帥”

今年以來，多家銀行董事長、行長發(fā)生變更。其中包括北京銀行、江西銀行、九江銀行、浙商銀行、吉林銀行、寧夏銀行等，人事變動原因涉及調(diào)任、退休、辭任等方面。

其中，3月17日，北京銀行發(fā)布公告稱，該行董事會同意選舉霍學(xué)文擔(dān)任董事長，其任職資格尚需監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。同時同意張東寧辭去該行董事長、董事、董事會戰(zhàn)略委員會主任委員職務(wù)。為確保該行董事會的正常運作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，張東寧將繼續(xù)履行該行董事長、董事、董事會戰(zhàn)略委員會主任委員職務(wù)，并至霍學(xué)文的任職資格獲得監(jiān)管部門核準(zhǔn)之日為止。

而九江銀行2月11日公告，原董事長劉羨庭因到齡退休原因，請辭九江銀行董事長、執(zhí)行董事等職務(wù)。同時，原副行長兼首席信息官肖璟將接任行長職務(wù)。

此外，2月22日，江西銀行發(fā)布公告，該行董事長陳曉明因“個人原因”辭去該行執(zhí)行董事、董事長、董事會戰(zhàn)略委員會委員及主任委員職務(wù)，不再擔(dān)任該行任何職務(wù)。就在1月，江西銀行剛迎來新行長，江西地方金融監(jiān)管局原副局長駱小林接任江西銀行行長一職。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至3月21日，銀保監(jiān)系統(tǒng)今年以來發(fā)布任職資格批復(fù)3806張(以批復(fù)公布日期為準(zhǔn))，多家銀行、保險等機(jī)構(gòu)董監(jiān)高獲準(zhǔn)“履新”。除上述機(jī)構(gòu)外，還有和諧健康保險董事長趙建新，太平財險總經(jīng)理朱捷，雅安農(nóng)村商業(yè)銀行董事長廖顯江，宜賓興宜村鎮(zhèn)銀行董事長朱博，萬安洪都村鎮(zhèn)銀行董事、行長陳吉等任職資格獲得核準(zhǔn)。

對于金融業(yè)而言，具備高管經(jīng)驗的金融人才不可或缺。目前金融機(jī)構(gòu)主要通過系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動、公開招聘等方式充實高管隊伍。以銀行為例，國有大行流行跨行任職，中小銀行則通過社會招聘壯大中高層管理人員隊伍。

值得留意的是，監(jiān)管部門正在加快建設(shè)金融人才庫。“建設(shè)金融人才庫主要是加強(qiáng)規(guī)范統(tǒng)一管理，鼓勵和支持大型銀行保險機(jī)構(gòu)臨近退休的專業(yè)人才，通過市場化雙向選擇，到中小銀行保險機(jī)構(gòu)擔(dān)任董事長、高級管理人員、獨立董事或外部監(jiān)事等職務(wù)，更好發(fā)揮其豐富的經(jīng)驗和專業(yè)價值，補(bǔ)齊中小銀行保險機(jī)構(gòu)金融人才隊伍建設(shè)短板。”據(jù)銀保監(jiān)會消息，人才庫線上系統(tǒng)已初步完成開發(fā)，預(yù)計2021年年底啟動試運行。

嚴(yán)格審查防止“帶病準(zhǔn)入”

金融行業(yè)人事頻繁變動，任職資格審核正是“通關(guān)”第一步。去年2月以來，任職資格考試正式取消，但對金融機(jī)構(gòu)高管的任職資格要求并未放松。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至3月21日，銀保監(jiān)系統(tǒng)年內(nèi)發(fā)布批復(fù)中，已有7名金融業(yè)擬任高管任職資格被否 (以批復(fù)公布日期為準(zhǔn))。包括阿克陶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社擬任理事張國忠、李均，正隆保險經(jīng)紀(jì)股份有限公司湖北分公司擬任總經(jīng)理甘新發(fā)，山西祥瑞保險代理有限公司擬任執(zhí)行董事戴建軍，都邦財險晉城中心支公司擬任副總經(jīng)理(主持工作)徐光華，太平人壽陽泉中心支公司擬任副總經(jīng)理(主持工作)索飛，北京安鑫保保險經(jīng)紀(jì)有限公司山西分公司擬任主要負(fù)責(zé)人袁天明。

總體來看，不具備擔(dān)任擬任職務(wù)所需的相關(guān)知識、經(jīng)驗及能力，依然是金融機(jī)構(gòu)擬任高管任職資格被否的主要原因。同時，有多位擬任高管“未通過高級管理人員任職資格考察談話”。

如阿克陶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社擬任理事張國忠未通過資格審查的原因，即為 2022 年 2月21日，經(jīng)克孜勒蘇銀保監(jiān)分局考察談話，擬任人張國忠金融相關(guān)知識、經(jīng)驗及能力與所任職的崗位需求不匹配。不符合《中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項實施辦法》(中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令2019年9號) 第一百零二條第四款等相關(guān)規(guī)定。

那么，難倒了部分?jǐn)M任高管的考察談話，主要考察哪些方面?以保險業(yè)為例，根據(jù)《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》，銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)可以對保險公司擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員進(jìn)行任職考察，包括進(jìn)行保險法規(guī)及相關(guān)知識測試;通過談話方式，了解擬任人員的基本情況和業(yè)務(wù)素質(zhì)，如對公司治理、業(yè)務(wù)發(fā)展、法律合規(guī)、風(fēng)險管控等問題的理解把握，對擬任人員需要重點關(guān)注的問題進(jìn)行提示等。

“當(dāng)前對金融業(yè)高管的考核更側(cè)重綜合素質(zhì)和履職能力，有利于強(qiáng)化公司治理水平，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。” 業(yè)內(nèi)人士表示。而在防止“帶病準(zhǔn)入”的同時，對于“董監(jiān)高”履職情況監(jiān)管也持續(xù)從嚴(yán)。對金融機(jī)構(gòu)高管而言，具有良好的守法合規(guī)記錄將更加重要。（記者 吉雪嬌）

關(guān)鍵詞： 金融機(jī)構(gòu) 高管變動 任職資格審查 業(yè)務(wù)素質(zhì)